Сахалинская таможня
История создания и развития
Первое упоминание о создании таможенного объекта на Сахалине, выявленное исследователями, относится к 1910 г. когда в г. Александровск-Сахалинский был основан таможенный пост, в 1912 г. в заливе Чайво была образована погранично - таможенная застава, контролировавшая отправку грузов на материк и в иностранные государства.
Датой образования таможенного органа является нормативный правовой акт, определяющий начало функционирования таможенного органа и его штатное расписание. Таким нормативным правовым актом является распоряжение Министерства Финансов «Об открытии в Приамурском таможенном округе Петропавловской и Александровской таможенных застав» от 03 августа 1910 года (Собрание узаконений и распоряжений Правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате, С.Петербург 1919 г. ст.1446). Таким образом, исторической датой образования Сахалинской таможни считается 03 августа 1910 года.
16 мая 1925 г. в г. Александровск-Сахалинский была образована портовая таможня. Следующее упоминание о таможенной службе на Сахалине встречается в Приказе Народного комиссариата внешней торговли СССР № 60 от 5 февраля 1938 года, согласно которому было ликвидировано дальневосточное отделение Главного таможенного управления, а руководство таможенными учреждениями и постами было возложено на Владивостокскую таможню, в состав которой вошли таможни и таможенные посты, в числе которых упомянуты:
1. Александровская на Сахалине с постами в Агнево. Владимировке, Дуэ, Пильво.
2. Охинская на Сахалине с постами в Даги, Катангли, Колнги-Монги, Ныйво, Пильтун, Чайво.
На юге Сахалина первым таможенным органом стала Корсаковская таможня. Она была образована Приказом Народного Комиссариата Внешней Торговли СССР от 17 декабря 1945 года № 339.
В последующие годы система таможенных органов на Сахалине развивалась и совершенствовалась, на сегодняшний день Сахалинская таможня – это крупнейшая таможня Дальнего Востока, создана 05.05.1998 в соответствии с Приказом ГТК России от 22.04.1998 года № 245 «О создании Сахалинской таможни» в результате реорганизации и слияния Южно-Сахалинской, Корсаковской, Холмской, Невельской таможен.
В зону деятельности таможни включены:
- Сахалинская область, расположенная на 58 островах, общей площадью более 87,1 тыс.км., с населением более 600 тыс. человек;
- Морской торговый порт Де-Кастри, расположенный в Ульчанском районе Хабаровского края.
По проливам Лаперуза (между о.Сахалин и о.Хоккайдо), Кунаширскому (между о.Кунашир и о.Хоккайдо) и Советскому (между островами Малой Курильской гряды и о.Хоккайдо) проходит государственная граница между Россией и Японией.
Географическое положение, климатические условия, имеющиеся природно-сырьевые ресурсы, сложившийся производственный комплекс определяют масштабы, товарную структуру, товарные потоки внешнеэкономической деятельности области.
Отдаленное положение Сахалинской области от экономических центров России и стран СНГ, а также наличие высоких транспортных тарифов, специализация предприятий Сахалинской области на добыче и переработке сырьевых минеральных и биологических ресурсов - нефти, угля, леса, морепродуктов способствует активному развитию внешнеторговых связей с зарубежными странами и прежде всего со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
В ходе организационно-штатных мероприятий и реформирований проводившихся в течении 1998-2010 гг. Сахалинская таможня обрела структуру состоящую из 5 постов (Корсаковский, Холмский, Южно-Сахалинский, Южно-Курильский, Де-Кастринский), 2 служб (силового обеспечения и информационно-техническая), 23 самостоятельных отдела, 7 самостоятельных отделений.
Cтруктура ТО, включая сведения о структуре подчиненных ему таможенных постов
Структура Сахалинской таможни включает руководство, 5 таможенных постов, 1 службу, 29 самостоятельных отделов, 8 самостоятельных отделений, здравпункт, 10 отдельных должностей. Общая штатная численность 174 – сотрудников, 343 - государственных гражданских служащих, 58 - работников. Всего – 575.
Подчиненные таможенные посты имеют следующую структуру:
Корсаковский таможенный пост включает руководство, 4 самостоятельных отдела, 2 отделения, 1 отдельную должность. Общая штатная численность 23 – сотрудников, 63 - государственных гражданских служащих. Всего – 86.
Южно-Сахалинский таможенный пост включает руководство, 3 самостоятельных отдела, 2 отдельные должности. Общая штатная численность 4 – сотрудника, 60 - государственных гражданских служащих. Всего – 64.
Холмский таможенный пост включает руководство, 4 самостоятельных отдела, 1 отделение, 4 отдельные должности. Общая штатная численность 13 – сотрудников, 28 - государственных гражданских служащих. Всего – 41.
Южно-Курильский таможенный пост включает руководство, 2 самостоятельных отдела, 2 отдельные должности. Общая штатная численность 3 – сотрудника, 14 - государственных гражданских служащих. Всего – 17.
Де-Кастринский таможенный пост не имеет в своем составе структурных подразделений. Общая штатная численность 2 – сотрудника, 6 государственных гражданских служащих. Всего – 8.