Сахалинская областная дума
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.10.93 N 1617 "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации" и постановлением губернатора Сахалинской области от 16.10.93 N251 "О реформировании областного и Малого Советов народных депутатов Сахалинской области" была прекращена деятельность областного Совета народных депутатов.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.10.93 N1723 "Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации" постановлением губернатора Сахалинской области от 16.02.94 N 65 утверждено Временное положение об областной Думе - законодательном (представительном) органе государственной власти Сахалинской области. Положением установлено, что областная Дума состоит из 16 депутатов, избираемых населением области на основе всеобщего равного и прямого избирательного и прямого права сроком на два года.
27 марта 1994 года в Сахалинской области состоялись выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти Сахалинской области - Сахалинскую областную Думу первого созыва. В связи с тем, что выборы по городу Южно-Сахалинску, проведенные в марте 1994 года, а также повторные выборы в июле 1994 года, были признаны несостоявшимися, областная Думу первого созыва состояла из 12 депутатов.
Думой первого созыва созданы предпосылки законодательного регулирования основ государственной власти, местного самоуправления в Сахалинской области: 26 декабря 1995 года принят Устав Сахалинской области, подписанный губернатором 9 января 1996 года, "выборные" законы, определен статус депутатов областной Думы, представительных органов местного самоуправления.
Основными организационно-правовыми формами деятельности областной Думы являются:
сессии областной Думы, проводимые в форме заседания;
заседания Совета областной Думы;
заседания постоянных комитетов областной Думы;
парламентские, общественные слушания;
заседания депутатских объединений.
Сессии и заседания областной Думы могут быть очередными, внеочередными и чрезвычайными и созываются председателем областной Думы.
Очередные сессии областной Думы проводятся, как правило, в следующие сроки:
в I полугодии - с 15 января по 30 июня;
во II полугодии - с 1 сентября по 30 декабря.
Очередные заседания областной Думы проводятся в первый и третий четверг текущего месяца, при необходимости заседания продолжаются в первую и третью пятницу текущего месяца.
Для предварительной подготовки организационных вопросов, касающихся деятельности областной Думы создается Совет областной Думы. Совет областной Думы является постоянно действующим коллегиальным рабочим органом областной Думы и образуется на срок полномочий областной Думы.
В состав Совета областной Думы входят:
председатель областной Думы;
заместитель председателя областной Думы;
председатели постоянных комитетов областной Думы.
Руководители депутатских фракций.
Решения областной Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.
Открытое голосование на заседании областной Думы осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов либо посредством поднятия руки.
Устав Сахалинской области и поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Сахалинской областной Думы.
Законы Сахалинской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Сахалинской областной Думы.
Постановления Сахалинской областной Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
Законы Сахалинской области вступают в силу после их официального опубликования.
Законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Областная Дума осуществляет контроль за исполнением принятых областной Думой правовых актов, представлением и исполнением областного бюджета, представлением отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка распоряжения и управления государственной собственностью Сахалинской области, а также переданной в управление Сахалинской области федеральной собственностью.
На заседании областной Думы может проводиться "правительственный час" для информирования депутатов областной Думы по интересующей их проблеме (проблемам), получения ответов от членов Правительства области, руководителей иных органов исполнительной власти Сахалинской области.
Инициатива проведения "правительственного часа" может исходить от (депутата) депутатов областной Думы, постоянных комитетов областной Думы.